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快遞包裝垃圾回收率不到20%,“減負(fù)”刻不容緩

2018-03-23 09:54:44

  隨著快遞業(yè)逐年增長,快遞垃圾的問題日漸突出。在2018年新年伊始,電商包裝展得知,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)了快遞業(yè)要有綠色發(fā)展理念,并提出了要推廣綠色包裝。

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快遞包裝垃圾回收率不到20%,“減負(fù)”刻不容緩

  春意漸濃的三月,舉世矚目的全國兩會(huì)在北京隆重召開,3月5日上午9時(shí),國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)提出,要推動(dòng)網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展。

  事實(shí)上,快遞業(yè)已連續(xù)5年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。近些年來,中央政府高度重視快遞流通行業(yè),在政策方面給予了較大的支持。對(duì)此,快遞行業(yè)也已成為國民經(jīng)濟(jì)的“一匹黑馬”。

  前不久,國家郵政局和國務(wù)院法制辦召開的《快遞暫行條例》發(fā)展相關(guān)情況政策吹風(fēng)會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中國快遞業(yè)務(wù)量的規(guī)模已經(jīng)連續(xù)4年位居世界第一,去年全國快遞業(yè)務(wù)量完成了400.6億件,是2007年的33.4倍,十年間每年年均增長達(dá)到了42%。

  這一數(shù)據(jù)的背后,快遞行業(yè)近些年來在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中發(fā)揮著不小的推動(dòng)作用。然而,如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,讓快遞包裝“輕松上路”,減少對(duì)環(huán)境的污染是近些年來不少代表委員熱議的話題。

  全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者專訪時(shí)表示,習(xí)近平總書記講,“綠水青山就是金山銀山”,想讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,就要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。

  記者了解到,在今年的兩會(huì)上,張近東準(zhǔn)備了4份建議,涉及綠色物流、電商扶貧、賽事直播版權(quán)保護(hù)及數(shù)據(jù)共享。其中,涉及聚焦快遞污染痛點(diǎn)的提案中是這樣描述的,發(fā)展綠色快遞包裝,應(yīng)該盡快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝行動(dòng)。

  包裝垃圾回收率不到20%

  隨著快遞業(yè)逐年增長,快遞垃圾的問題日漸突出。在2018年新年伊始,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)了快遞業(yè)要有綠色發(fā)展理念,并提出了要推廣綠色包裝。

  國家郵政局發(fā)布的《2017中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報(bào)告》顯示,2016年,全國快遞共消耗約32億條編織袋、約68億個(gè)塑料袋、37億個(gè)包裝箱以及3.3億卷膠帶。國家郵政局發(fā)布的與之對(duì)應(yīng)的是,中國包裝垃圾的總體回收率小于20%,其中紙盒只有不到一半被回收。

  據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年“雙11”期間產(chǎn)生超過15億件包裹。按業(yè)內(nèi)每個(gè)包裝箱0.2公斤的通常標(biāo)準(zhǔn)保守計(jì)算,15億件快遞至少產(chǎn)生超過30萬噸的垃圾,2017年全國快遞業(yè)務(wù)量達(dá)400.6億件,這意味著過去一年至少產(chǎn)生800萬噸垃圾。

  面對(duì)快遞業(yè)逐年增長的情況下,發(fā)展“綠色化”也越發(fā)明顯,快遞業(yè)包裝改革也勢在必行。

  據(jù)記者了解,快遞領(lǐng)域的包裝物主要有快遞運(yùn)單、膠帶、內(nèi)部緩沖物、包裝箱、封條及塑料袋。

  “這些包裝材料大多是不可降解的,因此,在回收方面很低。目前,我國的包裝垃圾總體回收率小于20%,紙盒只有不到一半被回收。”張近東代表說,隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,快遞包裝、外賣包裝及隨之而來的廢棄物污染形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。這不僅造成了大量的原生資源浪費(fèi),還給環(huán)境造成了不小的壓力。因此,推動(dòng)快遞包裝減量化生產(chǎn)和循環(huán)使用,是今后發(fā)展的大勢所趨。

  事實(shí)上,關(guān)于快遞綠色包裝及回收,監(jiān)管層也出臺(tái)了一系列的政策文件。然而,當(dāng)前,垃圾回收及綠色包裝尚無立法規(guī)范。

  不過,在張近東看來,有關(guān)快遞物流方面的政策在具體操作層面上,還有很多環(huán)節(jié)仍然存在空白。同時(shí),不少條例和規(guī)章也亟須更新。

  張近東向記者舉例說,以快遞廢棄物回收為例,除了對(duì)快遞運(yùn)單的保管、存放與回收(銷毀)有明確規(guī)定外,針對(duì)快遞包裝的其他部分只能參照2008年監(jiān)管層頒布的《包裝與包裝廢棄物》標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)自行處理。十年前的標(biāo)準(zhǔn)如今已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展,因此,需要有針對(duì)性地重新制定新標(biāo)準(zhǔn)。

  不過,記者注意到,前不久,國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的新修訂的《快遞封裝用品》系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求,快遞包裝袋宜采用生物降解塑料、減少白色污染。該標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)綠色作了明確的闡述,還對(duì)快遞封套用紙的定量作了要求,降低了塑料薄膜類快遞包裝袋的厚度要求以及氣墊膜類快遞包裝袋、塑料編織布類快遞包裝袋的定量要求。例如,快遞封套和快遞包裝箱中鉛、汞、鎘等4種重金屬含量每公斤不應(yīng)大于100毫克,快遞封裝印刷面積不應(yīng)超過表面總面積的50%。

  雖然新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)明確了不少新的內(nèi)容,但也有人認(rèn)為,該標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn),在落實(shí)中執(zhí)行力有限。

  為快遞包裝“減負(fù)”

  面對(duì)快遞企業(yè)在落實(shí)綠色包裝的過程中遇到的不少挑戰(zhàn),張近東代表提出了緩解快遞包裝污染的新思路與解決的辦法。

  他說,首先,包括完善快遞業(yè)綠色包裝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī),提高實(shí)用性和操作性;其次,制定專項(xiàng)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)自主探索各種綠色化解決方案;最后,要加強(qiáng)國民綠色意識(shí),倡導(dǎo)綠色化的生活方式,提升全民環(huán)保共識(shí)和覺悟。

  在標(biāo)準(zhǔn)制定方面,張近東建議,盡快明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn);制定快遞運(yùn)輸環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率,提高二次使用率;構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系,建立非環(huán)保包裝的退出機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。

  在政策方面,張近東建議,對(duì)使用綠色包裝并能推動(dòng)綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財(cái)政支持;鼓勵(lì)包裝制品循環(huán)使用,對(duì)循環(huán)使用包裝制品的商家及快遞企業(yè)給予激勵(lì);建立快遞包裝分類及回收激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)商家、消費(fèi)者及快遞企業(yè)對(duì)快遞包裝分類回收。

  在提升民眾環(huán)保意識(shí)方面,張近東說,可輔以市場手段加速推進(jìn),借鑒超市有償環(huán)保塑料袋收費(fèi)的操作模式,嘗試面向快遞市場全面推廣有償綠色包裝,確定好定價(jià)機(jī)制,這樣不僅可以促進(jìn)綠色包裝的循環(huán)使用,還能加速促進(jìn)社會(huì)環(huán)保意識(shí)的樹立。在推行綠色包裝的道路上,會(huì)遇到不少問題,因此,政府、企業(yè)、公民一個(gè)都不能少。

  隨著快遞垃圾的逐年增量,不少電商物流企業(yè)也紛紛出奇招以應(yīng)對(duì)快遞包裝所帶來的污染。據(jù)記者了解,有電商企業(yè)通過積分鼓勵(lì)用戶參與紙箱回收,有的將快遞包裝更換為可降解的綠色材料,而蘇寧的奇招在于“共享”。

  張近東告訴記者,在2017年“418”期間,蘇寧物流推出了“共享”快遞盒1.0,隨后,蘇寧物流又發(fā)布“共享”快遞盒2.0版本,首批在北京、杭州兩地共投放5萬個(gè),2018年計(jì)劃整體投放20萬個(gè)。

  最后,張近東告訴記者,快遞業(yè)綠色包裝推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從綠色循環(huán)產(chǎn)品的使用,到包裝回收體系的建立,以及快遞包裝耗材的減量化,不僅需要政府、企業(yè)的“聯(lián)姻”,也需要人們?cè)谌粘I钪猩钪簿G色理念。

  來源:億歐


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