兩會上，全國人大代表楊金龍針對商品過量包裝問題提出了建議。他認(rèn)為當(dāng)前，引起包裝物過量主要有幾方面原因：一是生產(chǎn)廠家為追求精致體面而過度包裝。二是電商的興起造成保護性包裝的大幅增加。三是包裝物回收及資源化利用率不高。

為此他建議：

一是政府引導(dǎo)監(jiān)管，行政干預(yù)精準(zhǔn)。

二是企業(yè)自我約束，行業(yè)規(guī)范自律。

三是倡導(dǎo)低碳物流、實施共享包裝。

四是民眾末端倒逼，社會群策群力。

今年全國兩會，全國人大代表、山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬眼科醫(yī)院（山東省眼科醫(yī)院）院長史偉云重點關(guān)注的是過度包裝問題。

如今，走進商超，琳瑯滿目的包裝吸引眼球。“一層層打開精致包裝的茶葉禮盒，茶葉不過四兩沉，包裝卻得有三斤。”史偉云告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者，過度包裝帶來諸多不良影響，與我國建設(shè)資源節(jié)約型社會極其不相適應(yīng)，“浪費資源不說，也加重環(huán)境污染，損害消費者利益。”

全國人大環(huán)境與資源保護委員會調(diào)查顯示，每年包裝廢棄物總量達1.5億噸，其中70%以上是過度包裝造成的。史偉云建議，進一步調(diào)整有關(guān)強制標(biāo)準(zhǔn)，增強約束性；加大包裝材料管理，對包裝用不可回收材料、不可再生材料以及掩埋、丟棄對環(huán)境污染重材料的限制使用；加大推廣垃圾分類，特殊材料包裝建立回收辦法，例如押金制等。史偉云建議：“應(yīng)該出臺限制商品過度包裝的條例，加強執(zhí)法監(jiān)督。”

農(nóng)藥包裝廢棄物，是指農(nóng)藥使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸或含有農(nóng)藥殘余物的包裝物（瓶、罐、桶、袋等）。全國人大代表、江西財經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任李秀香告訴記者，我國是農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國，每年農(nóng)藥原藥的消費量為50萬噸左右，所需的農(nóng)藥包裝物高達100億個（件），其中，被隨意丟棄的農(nóng)藥包裝廢棄物超過30億個（件）。

“建議在2020年財政預(yù)算中，安排農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置專項經(jīng)費，政府引導(dǎo)，消化存量，依法監(jiān)督，全面治理農(nóng)業(yè)面源污染，凈化耕地、土壤和水資源。”李秀香代表說。

根據(jù)中安在線的消息，全國人大代表梁金輝在兩會上提出推進綠色包裝、建設(shè)美麗中國的建議。

他認(rèn)為，我國包裝產(chǎn)業(yè)仍存在以下問題：一是綠色簡約的包裝理念尚未普及。二是綠色包裝成本偏高。三是資金技術(shù)人才等投入不足。四是綠色包裝概念模糊。

為推動生態(tài)文明建設(shè)，貫徹綠色發(fā)展理念，他建議：

一、成立綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化委員會。

二、倡導(dǎo)綠色消費，營造綠色消費氛圍。

三、建立健全包裝廢棄物回收機制，提高資源利用率。

四、加快相關(guān)立法，強化綠色包裝制度剛性。

五、加大政策扶持力度，助力綠色包裝加快發(fā)展。

針對我國印刷設(shè)備和技術(shù)長期受制于西方廠商的現(xiàn)狀，全國政協(xié)委員、中國印刷博物館館長孫寶林建議，國家有關(guān)部門加大對國內(nèi)從事噴墨打印頭研發(fā)和生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)的支持力度，力爭將該技術(shù)列入國家“十四五”科研攻關(guān)和技改專項。

針對當(dāng)前我國噴墨打印頭作為噴墨印刷設(shè)備的核心部件長期處于少數(shù)發(fā)達國家廠商壟斷的狀態(tài)，孫寶林建議國家有關(guān)部門加大對國內(nèi)從事噴墨打印頭研發(fā)和生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)的支持力度，爭取將該技術(shù)列入國家“十四五”科研攻關(guān)和技改專項。同時以印刷行業(yè)應(yīng)用為基礎(chǔ)聯(lián)合其他應(yīng)用行業(yè)制定噴墨打印頭產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，分析國際專利和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，明確未來國產(chǎn)化重點突破方向。

孫寶林還建議，引導(dǎo)社會資本進行海外并購，引進技術(shù)，實現(xiàn)“彎道超車”。此外，還應(yīng)加快制定包括術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、測試方法標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的噴墨打印頭國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極轉(zhuǎn)化和參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，推動實現(xiàn)國內(nèi)噴墨打印頭相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

今年全國兩會期間，全國人大代表、貴州省疾控中心健康教育所副所長何琳建議，中國應(yīng)同國際接軌，煙害圖形警示上煙包。這也是全國人大代表連續(xù)第14年提出上述建議。

何琳在建議中強調(diào)，煙盒圖形警示是極其有效且成本低廉的健康科普措施，能夠清晰、明確地將使用煙草的健康風(fēng)險傳遞給公眾，文化程度較低的公眾也能清晰地了解吸煙對健康的傷害，對煙民戒煙有幫助。我國煙盒只有文字的健康警示，很難發(fā)揮作用，也損害了消費者的知情權(quán)。事實上，中國出口海外多國的煙盒卻實現(xiàn)了警示圖形上煙盒，存在明顯的包裝“內(nèi)外有別”。

“如此有效、簡便、投入不大的控?zé)熉募s措施，我國為何做不到？”何琳表示，此前已連續(xù)13年有代表及委員遞交建議，她自己就提交兩次。

全國人大代表、廣東省律師協(xié)會會長、廣東勝倫律師事務(wù)所主任肖勝方處獲悉，他準(zhǔn)備領(lǐng)銜提交議案，建議修訂《煙草專賣法》，完善卷煙、雪茄煙等在包裝上警示標(biāo)識內(nèi)容及增加相應(yīng)處罰條款。

肖勝方指出，據(jù)國家衛(wèi)生部門此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國吸煙人數(shù)已超過3億，約7.4億不吸煙者遭受二手煙暴露的危害，每年死于吸煙相關(guān)疾病約計140萬人，每年因吸“二手煙”致死者也已約10萬人。調(diào)查顯示：近八成的受訪者支持中國在煙盒包裝上印制煙草危害警示圖片，近七成的受訪者明確表示不愿將印有健康圖形警示的卷煙作為禮品贈送他人。全球目前已有118個國家和地區(qū)的煙盒包裝印制了警示圖片，覆蓋世界人口的58%；其中有105個國家和地區(qū)規(guī)定警示圖片至少占煙盒包裝的50%；15個國家規(guī)定至少占75%。

肖勝方認(rèn)為，相比煙包上面的文字提醒，圖片的提醒更加有效，國外使用的驚悚的極具視覺沖擊力的警示圖片的效果則要比文字提醒好得多。我國很有必要對上位法《煙草專賣法》進行修訂，增加標(biāo)明警示圖片等要求，以通過法律規(guī)定來強行要求煙草行業(yè)在包裝上標(biāo)明警示圖片，進而達到控?zé)煹男Ч?/span>